低碳经济包括哪些方面?
(1)与低碳相关的经济手段
碳税:开征碳税被发达国家认为是富有成效的政策手段。碳税是一种混合型税种,它的税率由该能源的含碳量和发热量决定,不同的能源由于含碳量和发热量不同,会有不同的税负,低碳能源的税负要低于高碳能源的税负。
财政补贴:政府对有利于低碳经济发展的生产者或经济行为给予补贴,是促进低碳经济发展的一项重要经济手段。如英国对可再生能源的使用采取了一系列财政补贴措施。
税收优惠:对低碳经济发展实施税收优惠政策是发达国家普遍采用的措施。
(2)改造高碳产业,加强低碳技术创新
纵观各发达国家的低碳政策,大多把重点放在改造传统高碳产业,加强低碳技术创新上,但又各具有侧重点。如欧盟的目标是追求国际领先地位,开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源技术。英、德两国将发展低碳发电站技术作为减少二氧化碳排放的关键。为此,英、德国政府调整产业结构,建设示范低碳发电站,加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目,以找到大幅度减少碳排放的有效方法。德国还制定了二氧化碳分离、运输和埋藏的法律框架。
(3)可再生能源与清洁能源发展
如英国政府目前不考虑建设新的核电站,降碳的重要举措是发展风能与生物质能,把可再生能源技术的研究开发和示范放在首位。意大利政府为支持可再生能源的发展,从1992年对可再生能源发电厂的电价实行保护价收购,扶持可再生能源的发展。
(4)促使企业减碳
发展低碳经济的国家,大多制定严格的产品能耗效率标准,促使企业降碳。如对建筑物进行能源认证,提高新建筑物和修缮房屋的能源效率标准;推广节能产品,逐步淘汰白炽灯等;对贸易商品,例如电冰箱、计算机,执行更高的节能效率目标,推动改进交通能耗和强调使用低碳燃料,加强措施监管,防止能耗效率问题反弹。
(5)加强国际合作
对于气候变化这个全球最大的公共物品,单靠一个国家是无法完成减碳任务的。所以,各国纷纷加强相互协作。
发展低碳经济的意义是什么?
(1)发展低碳经济的必要性
随着人类对自然的过度开发,导致诸多环境问题,这就使得人类不得不寻找新的经济发展路径。环境污染中一个重要而明显的问题就是气候变暖,温室效应的产生,究其原因是经济发展中工业向大气排放过多的二氧化碳而造成的。探病寻源,找到根本原因后,人类开始制定出相应的计划,低碳经济也就随之而生。低碳经济的发展不仅仅是在国外有着重要影响,在中国也是作为主要的经济发展模式而存在。
中国现在处于社会转型期 ,即向和谐社会转向的过程 。“和谐”一词,来源于古词语,要求人与自然和谐相处,当然前提是我们发展经济的过程中出现过偏失而失去平衡与和谐,所以提出和谐社会的构建。既然是和谐社会,那么在各个方面都应该处于和谐状态。低碳经济符合和谐社会的要求,没有低碳经济的和谐社会是不可能的,因为低碳经济就是从人与自然的角度提出合理的解决人类生产与自然资源之间的矛盾关系。
(2)发展低碳经济的意义
一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
我国行业技术水平参差不齐,有限的研发能力和创新能力需要进一步提升。 我国由“高碳”经济向"低碳”转型遇到诸多问题,最大的挑战是创新能力不足,这是我们不得不面对的现实。改革开放以来,我国企业重视开发利用可再生能源,产业发展呈快速增加之势。要想在这个领域实现跨越式发展,重视产业结构发展,加大科技投入,大力发展低碳经济是关键。
经济全球化背景下,我国工业化虽以取得长足进步,但与发达国家相比仍存在部分差距,而发达国家作为国际规则的主导者,使我国国际分工体系中处于劣势,新形势下,发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。
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